ВЗАЄМОДІЯ ПОЛІТИЧНИХ ПАРТІЙ, ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ТА ГРОМАДЯН У ПРОЦЕСІ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ: РЕГІОНАЛЬНИЙ ВИМІР

Анотація

У статті досліджується особливість взаємодії політичних партій та органів місцевого самоврядування в умовах децентралізації в Україні. Упродовж останнього десятиліття в Україні реалізовується масштабна реформа децентралізації, яка передбачає передачу значних повноважень і ресурсів на місця. У такій трансформації системи управління значну роль починають відігравати не лише органи виконавчої влади, а й політичні партії, які на регіональному рівні впливають на формування місцевої політики, кадрові призначення, стратегічне планування та якість публічного управління загалом. Значну увагу приділено аналізу особливостей регіонального представництва, розбалансованості партійної системи, а також випадків політичного домінування окремих сил у регіонах, що впливає як на прозорість прийняття рішень, так і на громадську довіру до органів влади. Розкрито проблему політичної фрагментації, відсутності сталих партійних осередків на місцях та викликів, пов’язаних із персоналізацією політики на локальному рівні. Наголошено, що децентралізація в Україні створила унікальні передумови для розвитку місцевої демократії, однак ефективність цього процесу значною мірою залежить від рівня зрілості партійних структур, їхньої здатності до конструктивного діалогу з органами самоврядування та відсутності конфлікту між політичними інтересами і потребами громад.