НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВОЛОНТЕРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В УКРАЇНІ: ІНСТИТУЦІЙНИЙ ТА ПОЛІТИЧНИЙ ВИМІР
DOI:
https://doi.org/10.32782/2312-1815/2026-23-13Ключові слова:
волонтерство, громадянське суспільство, нормативно-правове регулювання, публічна політика, політична суб’єктністьАнотація
У статті досліджено нормативно-правове забезпечення волонтерської діяльності в Україні в контексті трансформації взаємодії держави та громадянського суспільства. Проаналізовано міжнародні стандарти підтримки волонтерства, еволюцію національного законодавства та інституційні механізми залучення волонтерських ініціатив до реалізації публічної політики. Особливу увагу приділено змінам нормативно-правового регулювання після 2014 року та в умовах повномасштабної російської агресії у 2022 році. Доведено, що сучасна модель правового регулювання волонтерської діяльності поєднує механізми стимулювання, інституціоналізації та контролю, формуючи нові можливості політичної суб’єктності волонтерських ініціатив. Визначено ключові інституційні механізми взаємодії волонтерських організацій з органами державної влади та місцевого самоврядування. Зроблено висновок про формування гібридної моделі взаємодії держави і громадянського суспільства, у межах якої волонтерський сектор виступає важливим чинником соціальної стійкості та політичної мобілізації суспільства
Посилання
Вареник Д. С. Прогалини правового регулювання волонтерської діяльності в Україні в умовах воєнного стану. Аналітично-порівняльне правознавство. 2024. № 3. С. 304–307. URL: https://app-journal.in.ua/wp-content/uploads/2024/06/53.pdf (дата звернення: 02.01.2026).
Головко О. В. Волонтерство в Україні: історико-правовий аспект. Право і безпека. 2023. № 2 (89). С. 9–18. DOI: https://doi.org/10.32631/pb.2023.2.01
Жуленьова О. Стан і перспективи волонтерства в Україні: дані опитування 2025 року. Інститут соціології НАН України. URL: https://isnasu.org.ua/analytics/013_Zhuleniova_O_-_Stan_i_perspektyvy_volonterstva.php (дата звернення: 02.01.2026).
Загальна декларація прав людини : прийнята і проголошена резолюцією Генеральної Асамблеї ООН 217 A (III) від 10 груд. 1948 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_015 (дата звернення: 05.03.2026).
Закон України «Про благодійну діяльність та благодійні організації» від 5 липня 2012 року № 5073-VI. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/5073-17 (дата звернення: 29.01.2026).
Закон України «Про волонтерську діяльність» від 19 квітня 2011 року № 3236-VI (в редакції з урахуванням змін, внесених Законом № 4186-IX від 08.01.2025). Веб-сайт Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3236-17#Text (дата звернення: 02.01.2026).
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо сприяння розвитку волонтерської діяльності серед здобувачів освіти» від 8 січня 2025 року № 4186-IX. Веб-сайт Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4186-20#Text (дата звернення: 02.01.2026).
Закон України «Про внесення змін до Закону України “Про волонтерську діяльність” щодо підтримки волонтерської діяльності та діяльності волонтерських організацій» від 15 серпня 2022 року № 2519-IX. Веб-сайт Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2519-20#Text (дата звернення: 02.01.2026).
Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо сприяння розвитку волонтерської діяльності та діяльності неприбуткових установ та організацій в умовах збройної агресії Російської Федерації проти України» від 15 серпня 2022 року № 2520-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2520-20#Text (дата звернення: 02.01.2026).
Закон України «Про громадські об’єднання» від 22 березня 2012 року № 4572-VI. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/4572-17 (дата звернення: 29.01.2026).
Закон України «Про основні засади державної політики у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності» № 2834-IX від 13.12.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2834-20#Text(дата звернення: 09.03.2026).
Закон України «Про соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю» від 21 червня 2001 року № 2558-III. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/2558-14 (дата звернення: 29.01.2026).
Закон України «Про соціальні послуги» від 17 січня 2019 року № 2671-VIII. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2671-19#Text (дата звернення: 29.01.2026).
Закон України «Про соціальні послуги» від 19 червня 2003 року № 966-IV. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/966-15#Text (дата звернення: 29.01.2026).
Конвенція ООН про права дитини від 20 листоп. 1989 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_021 (дата звернення: 05.03.2026).
Конституція України : Закон України від 28 червня 1996 р. № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр (дата звернення: 02.01.2026).
Корж-Ікаєва Т. Механізм адміністративно-правового регулювання волонтерської діяльності в Україні. Філософські та методологічні проблеми права. 2024. № 2 (28). С. 49–57. DOI:
https://doi.org/10.33270/02242802.48
Кузьмічова-Кисленко Є. В., Кисленко Д., Вербицький І., Вербицька А. Актуальні проблеми правового регулювання волонтерської діяльності. ExpertParadigmofLawandPublicAdministration. 2025. № 2 (34). С. 21–32. DOI: https://doi.org/10.32689/2617-9660-2025-2(34)-21-32
Лисенко Н. Правове регулювання відносин у сфері волонтерської та благодійної діяльності: обставини, що сприяють учиненню шахрайства. Knowledge, Education, Law, Management. 2023. № 3 (55). С. 294–297. DOI: https://doi.org/10.51647/kelm.2023.3.47
Повтарь Н. Що не так з державною допомогою волонтерам під час війни. Українська правда. 2023. 5 грудня. URL: https://www.pravda.com.ua/columns/2023/12/05/7431726/ (дата звернення: 02.01.2026).
Постанова Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2003 р. № 1895 «Про затвердження Положення про волонтерську діяльність у сфері надання соціальних послуг». База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1895-2003-п#Text(дата звернення: 29.01.2026).
Постанова Кабінету Міністрів України «Деякі питання надання соціальних послуг шляхом соціального замовлення» від 1 червня 2020 року № 450. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/450-2020-п (дата звернення: 29.01.2026).
Правила в’їзду для волонтерів в Україну у 2025 році: необхідні документи та зміни. VisitUkraine. URL: https://visitukraine.today/uk/blog/6756/rules-for-volunteers-entering-ukraine-required-documents-andchanges-in-2025 (дата звернення: 02.01.2026).
Про затвердження Порядку формування та ведення Реєстру волонтерів антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони : Наказ Мінфіну України від 30.10.2014 № 1089. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/z1471-14(дата звернення: 29.01.2026).
Про затвердження Положення про Раду з координації роботи щодо надання волонтерської та благодійної допомоги при Міністерстві соціальної політики України : Наказ Мінсоцполітики України від 18.05.2015 № 516. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/z0649-15#Text(дата звернення: 29.01.2026).
Про Реєстр надавачів та отримувачів соціальних послуг : Постанова Кабінету Міністрів України від 27.01.2021 № 99. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/99-2021-п#Text (дата звернення: 29.01.2026).
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2003 р. № 225-р «Про утворення Координаційної ради з питань розвитку та підтримки волонтерського руху». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/225-2003-р#Text (дата звернення: 29.01.2026).
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 15 липня 2025 р. № 715-р «Про схвалення Концепції Державної цільової соціальної програми з розвитку волонтерської діяльності на період до 2030 року». URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/715-2025-р#Text (дата звернення: 29.01.2026).
Розпорядження Президента України «Про організацію проведення в Україні у 2001 році Міжнародного року волонтерів» від 22 березня 2001 року № 67/2001-рп. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/67/2001-рп#Text(дата звернення: 29.01.2026).
Стійкість волонтерів. U-Report/УВС. URL: https://ukraine.ureport.in/story/1617/(дата звернення: 29.01.2026).
Угода про асоціацію між Україною та Європейським Союзом від 27 черв. 2014 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011 (дата звернення: 05.03.2026).
Указ Президента України «Про Національну стратегію сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні на 2021–2026 роки» від 27 вересня 2021 року № 487/2021. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/487/2021 (дата звернення: 29.01.2026).
Як новий закон змінить волонтерство в українських школах? Volunteer.country. URL:https://volunteer.country/library/iak-novii-zakon-zminit-volonterstvo-v-ukrayinskix-skolax (дата звернення: 02.01.2026).
Як стати волонтером в Україні: закон, можливості, реєстрація. Платформа «Філантропія в Україні». URL: https://philanthropyinukraine.org/knowledge-hub/publication/yak-staty-volonterom-vukraini-zakon-mozhlyvosti-reyestratsiya (дата звернення: 02.01.2026).
Янків Б. Волонтери і волонтерська діяльність – 2025: оподаткування та інструкція з реєстрації. 7eminar.ua. URL: https://7eminar.ua/news/9569-volonteri-i-volonterska-diyalnist-2025-opodatkuvannya-tainstrukciya-z-rejestraciyi (дата звернення: 02.01.2026).
Broiakov S., Smychok Y., Kucheriavenko M. Volunteering: Specific Aspects OfPublic Legal Regulation. Baltic Journal of Economic Studies. 2023. Vol. 9 No. 5. Pp. 57–63. DOI: https://doi.org/10.30525/2256-0742/2023-9-5-57-63
Drobush I., Ishchuk S. Volunteeractivitiesincommunities: currentissuesoflegalregulation. Uzhh orodNationalUniversityHerald. Series: Law. 2025. Vol. 87, part 4. Pp. 329–335. DOI: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.87.4.51
EuropeanCommission. CouncilDecisionof 27 November 2009 ontheEuropeanYearofVoluntaryActi vitiesPromotingActiveCitizenship (2011) (2010/37/EC). URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32010D0037 (дата звернення: 05.03.2026).
International Associationf or Volunteer Effort (IAVE). Universal Declaration on Volunteering. Paris : IAVE, 2001. URL: https://www.iave.org/iavewp/wp-content/uploads/2015/03/Universal-Declaration-on-Volunteering.pdf (дата звернення: 05.03.2026).
UnitedNationsGeneralAssembly. RecommendationsonSupportforVolunteering : Resolutionadopte dbytheGeneralAssembly A/RES/56/38, 5 December 2001. URL: https://docs.un.org/en/A/RES/56/38 (дата звернення: 05.03.2026).
United Nations. Transformingourworld: the 2030 Agenda for Sustainable Development :Resolutionadoptedbythe General Assemblyon 25 September 2015 (A/RES/70/1). URL: https://sdgs. un.org/2030agenda (дата звернення: 05.03.2026).
UnitedNationsVolunteers (UNV). InternationalYearofVolunteers 2001 : FinalReport. Bonn : UnitedNationsVolunteers, 2002. URL: https://www.unv.org/publications/international-year-volunteers-2001-final-report (дата звернення: 05.03.2026).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
