THE PHENOMENON OF THE “CAPTURE STATE”: ITS ESSENCE AND CONSEQUENCES FOR SOCIAL DEVELOPMENT
DOI:
https://doi.org/10.32782/2312-1815/2024-18-12Keywords:
clan-oligarchic political regime, privatized state, teleological constitutionalism, political institutions, political practices, political actors, democracy, lobbyismAbstract
The article analyzes the phenomenon of a “captured state” in the Ukrainian political context. The author examines the main characteristics, mechanisms, and consequences of the functioning of a clan-oligarchic political regime, which is characterized by the dominance of private interests over public ones. The Constitution, as the fundamental law of the state, enshrines the basic principles – the social contract, while procedural norms ensure the enforcement of constitutional provisions. This creates a corresponding legal framework that shapes certain political (socio-economic, etc.) practices, which in turn form a specific “path”, or trajectory, for the country’s development. However, the logic of introducing democratic political institutions and the democratic transition in Ukraine has led to opposite results. Instead of a full-fledged democracy, the country has developed a political regime that is commonly referred to as a clan-oligarchic system, with the state essentially becoming a “captured state” by these financial-industrial groups (FIGs). The article reveals how oligarchic groups of influence use state institutions to gain personal benefits and control over the state and explores possible ways to dismantle this regime. It highlights the conceptual foundations of a “captured state” and provides a critical analysis of the political, economic, and social consequences for Ukraine. The study offers significant scientific and practical potential for understanding and further reforming political processes in post-Soviet countries.
References
Зеленько Г. І. Політична система та політичний режим: пошук ліків від вірусу самознищення. У О. М. Майборода (Ред.), Національна єдність у конкурентному суспільстві: аналітична доповідь. Київ : ІПіЕнД ім. І. Ф. Кураса НАН України. 2018. C. 7–48. URL: https://ipiend.gov.ua/wp-content/uploads/2019/06/natsionalna_ednist.pdf.
Зеленько Г. І. Екзогенні стимули процесів демократизації в Україні: зміст і наслідки зовнішніх впливів у політичному розвитку країни. О. О. Рафальський & О. М. Майборода (Ред.). Демократизація політичних інститутів і суспільний розвиток в Україні : збірник наукових праць. Київ : Інститут політичних і етнонаціональних досліджень ім. І. Ф. Кураса НАН України. 2019. C. 8–39.
Зеленько Г. І. Траєкторія трансформації політичного режиму в Україні за роки незалежності: демократія VS олігархічна клановість. Політичний процес у незалежній Україні: підсумки і проблеми. Київ : Інститут політичних і етнонаціональних досліджень ім. І. Ф. Кураса НАН України. 2021. C. 139–176.
Зеленько Г. І., Ковалевський В. О. Україна як capture state: телеологічний конституціоналізм та реальна політика. Політична система України: конституційна модель та політичні практики : монографія. Зеленько Г. І. (наук. ред.) та ін. Київ : ІПіЕнД ім. І. Ф. Кураса НАН України, 2023. C. 308–347.
Кіндзерський Ю. В. Інституційна пастка олігархізму і проблеми її подолання. Економіка України, 2016. № 12, 22–46.
Ковалевський В. О. Україна у режимі capture state: причини, політична сутність, перспективи. Зміни політичних режимів і перспективи зміцнення демократії в Україні : монографія / авт. кол.: Г. І. Зеленько (керівник, наук. ред.). Київ : ІПіЕнД ім. І. Ф. Кураса НАН України, 2021. 416 c.
Константинова Т. В. Плюралізм політичних груп як основа демократичного політичного вибору. Актуальні проблеми політики. 2012. Вип. 47. С. 49–56.
Лозовицький О. Глобальні демократичні процеси як основа цивілізаційного самовизначення сучасних держав. Наукові записки Інституту політичних і етнонаціональних досліджень ім. І. Ф. Кураса НАН України. С. 300–311. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nzipiend_2018_2_23
Єхніч А. В. Мінімалістська теорія демократії й. Шумпетера та її прояви у сучасному електоральному процесі. Політологічні записки. 2012. № 6. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Polzap_2012_6_16.
Grzymała-Busse A. Beyond Clientelism: Incumbent State Capture and State Formation. Comparative Political Studies, 2008. 41 (4–5), 638–673.
Hellman J., Jones G., Kaufmann D. Seize the state, seize the day: State capture and influence in transition economies. Journal of Comparative Economics, 2003. 31 (4), 751–773.
Hellman J., Jones G., Kaufmann D., Schankerman M. Measuring governance and state capture: The role of bureaucrats and firms in shaping the business environment. European Bank for Reconstruction and Development. Working Paper 2000. № 51. URL: http://www.ebrd.com/downloads/research/economics/workingpapers/wp0051.pdf.
Huntington S.P. The Third Wave: Democratization in the Late Twentieth Century. London: University Press. 1991.
Johnston M. Syndromes of Corruption: Wealth, Power, and Democracy. Cambridge University Press. 2005.
Kaufmann D., Vicente P. C. Legal Corruption. Economics & Politics, 2011. 23 (2), 195–219.
Mancur Olson. Dictatorship, Democracy, and Development. American Political Science Review, 1993. 87 (3), 567–576.
Mungiu-Pippidi A. The Quest for Good Governance: How Societies Develop Control of Corruption. Cambridge University Press. 2015.
Shleifer A., Vishny R.W. Corruption. Quarterly Journal of Economics, 1993. 108 (3), 599–617.
Slinko I., Yakovlev E., & Zhuravskaya E. Law Enforcement, Corruption, and Firm Performance in Russia. Economics of Transition, 2005. 13 (1), 1–35.
Soderberg N. The Superpower Myth: The Use and Misuse of American Myth. Hoboken, New Jersey : John Wiley and Sons, Inc. 2005.
Williams A. The Ethos of Capture: Media Control and Corporate Power in the Capture State. Routledge. 2019.