POLITICAL AND LEGAL STRATEGIES FOR PROMOTING HORIZONTAL PRACTICES IN UKRAINIAN CIVIL SOCIETY
DOI:
https://doi.org/10.32782/2312-1815/2025-21-35Keywords:
European integration, local self-government, decentralization, territorial communitiesAbstract
The article examines the role of local self-government as a key element in the process of Ukraine’s European integration. Local self-government is considered not only as an administrative and legal institution, but also as an important tool of intercultural communication, which allows for a sustainable dialogue between authorities and citizens, taking into account European values and the principles of subsidiarity. The paper provides a comprehensive analysis of the regulatory framework regulating the functioning of local self- government bodies in Ukraine, including the provisions of the Constitution, the Law of Ukraine «On Local Self-Government in Ukraine», as well as a number of sectoral and international documents, in particular the Association Agreement between Ukraine and the European Union. Special attention is paid to how the provisions of the Association Agreement affect the organizational and financial capacity of territorial communities, as well as the processes of decentralization of power that have been implemented in Ukraine in the last decade. Based on the analysis of current research by Ukrainian and foreign scholars, as well as the practice of functioning of local self-government bodies, the main trends and problematic aspects of their transformation in the context of European integration progress are identified. The article emphasizes that effective local self-government can not only promote social cohesion at the local level, but also strengthen democratic institutions as a whole, bringing the state closer to European standards of good governance.
References
Конституція України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.
Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 21.04.2021 № 1423-IX. Відомості Верховної Ради України. 2023. № 9–10. Ст. 25.
Закон України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» від 05.02.2015 № 157-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2015. № 13. Ст. 91.
Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1997. № 24. Ст. 170.
Бюджетний кодекс України. Відомості Верховної Ради України. 2010. № 50–51. Ст. 572.
Європейська хартія місцевого самоврядування від 15.10.1985. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_036#Text
Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Концепції реформування місцевого само- врядування та територіальної організації влади в Україні» від 01.04.2014. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-р#Text
Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021–2027 роки» від 05.08.2020. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF#Text
Постанова Верховної Ради України «Про створення і ліквідацію районів» від 17.07.2020 № 807-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/807-20#Text
Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, від 21.03.2014. № 984_011. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011
Бальцій Ю. Розвиток місцевого самоврядування в Україні в контексті євроінтеграційних процесів. Правові та інституційні механізми забезпечення розвитку України в умовах європейської інтеграції. Одеса, 2018. С. 257–260.
Климончук В. Загальноєвропейські політичні цінності та перспективи їх реалізації у сучасній Україні. Вісник Прикарпатського університету. 2013. № 6–7. С. 38–42.
Кондратьєва А. Організація управління розвитком територій під час військових дій в Україні. Громадський простір. 2022. URL: https://www.prostir.ua/?library=orhanizatsiya-upravlinnya-rozvytkom- 205 terytorij-pid-chas-vijskovyh-dij-v-ukrajini
Сасин Г., Дзега В. Реформування системи державного управління в Україні в контексті євроінтеграційних процесів. Філософія та управління. 2024. № 1.
Мельничук В., Марчук В. Стан інтеграції європейського досвіду у функціонуванні системи місцевого самоврядування України. Регіональні студії. 2022. № 31. С. 117–124.
Мельничук В. Чинники формування регіональної самоврядності в Україні. Політикус. 2021. № 6. C. 37–43.
Толкованова В. Правові інструменти Ради Європи з питань місцевого і регіонального розвитку та проблеми їх імплементації в Україні / Центр досліджень питань місцевого і регіонального розвитку та сприяння адміністративній реформі. Київ, 2007. 349 с.
Взаємозв’язок між децентралізацією та європейською інтеграцією : соціологічне опитування / Центр «Нова Європа» (Україна); Центр східноєвропейських та міжнародних досліджень (ZOiS, Німеч- чина). 2020. URL: http://neweurope.org.ua/wp-content/uploads/2020/02/Decentralization_ukr_web-2.pdf
Bilash, O.V. Formation of capable local self-government in Ukraine and European standards. Public Administration and Management: modern scientific discussions. 2020. Р. 1–16. DOI: https://doi.org/10.3052 5/978-9934-26-022-3-1.
Karabin T., Bilash O. Local Government Transfer into the Process of Ukraine’s European Integration: Achievements of Communities and Losses of the Executive Branch of Power. Lex localis – Journal of Local Self-Government. 2021. Vol. 19. №. 3. Р. 781–803. URL: https://doi.org/10.4335/19.3.781-803(2021)
Levitas, T. & Djikic, J. Caught Mid-Stream: «Decentralization», Local Government Finance Reform, and the Restructuring of Ukraine’s Public Sector 2014 to 2016. URL: http://sklinternational.org.ua/wp-content/uploads/2017/10/UkraineCaughtMidStream ENG-FINAL-06.10.2017.pdf (дата звернення: 30.07.2025).
Marchuk, V., & Dudkevych, V. (2022). European Integration of Ukraine: Political and Security Practices. Typi Universitatis Tyrnaviensis and VEDA. TRNAVA. 144 p. ISBN 978-80-568-0504-6.
Marchuk, V. (2022) Ukraine’s European integration in the political dimension of Central and Eastern Europe. Trnava, VEDA, vydavateľstvo Slovenskej akadémie vied. 95 P. ISBN 978-80-568-0439-1.
Marchuk V., & Melnychuk. V. (2024). European Integration and Reform of Decentralization in Ukraine during Martial Law: Political Accents. VEDA, PETER LANG AG, Spectrum Slovakia. Vol. 46. 152 p. ISBN 9783631914663.
