DEMOCRATIC CIVILIAN CONTROL OVER THE ARMED FORCES OF UKRAINE: POLITICAL AND INSTITUTIONAL ASPECTS OF IMPLEMENTATION

Authors

DOI:

https://doi.org/10.32782/2312-1815/2025-22-29

Keywords:

democratic civilian control, security and defense sector, armed forces, national security, democracy, institutions of democratic civilian control, forms of democratic civilian control, parliamentary oversight, presidential control, government control, judicial control, civilian control

Abstract

The article is devoted to the study of political and institutional aspects of the implementation of democratic civilian control over the Armed Forces of Ukraine. The essence and content of the category of “democratic civilian control,” the political and legal foundations of its formation, mechanisms and forms of implementation in the context of state building and current challenges to national security are considered. It has been established that control over the Armed Forces of Ukraine is exercised through appropriate control processes, in particular, parliamentary, presidential, governmental, judicial, and civilian oversight. Within each of these, relevant expert procedures are carried out to effectively monitor the state of democratic civilian control over the security and defense sector of the state in general and the Armed Forces of Ukraine in particular. Attention is paid to the main shortcomings of the system of democratic civilian control over the Armed Forces of Ukraine, related to the actual level of democratization of the domestic political system, legal support for the implementation of civilian control, and problems with its effective institutional implementation. The article also draws attention to the optimization of the system of democratic civilian control over the Armed Forces of Ukraine, particularly in the context of a full-scale Russian invasion and the introduction of a legal regime of martial law. Emphasis is placed on a comprehensive approach to improving the control functions of the state and the public and the need for further interdisciplinary research on the stated topic.

References

Вичалківська Ю. С. Організаційно-правове регулювання демократичного цивільного контролю над сектором безпеки і оборони України. Інвестиції: практика та досвід. 2028. № 1. С. 116–121.

Дегтярьов Д. О. Актуальні проблеми правового забезпечення демократичного цивільного контролю на д силами оборони. Європейські перспективи. 2022. № 1. С. 65–68.

Дегтярьов Д. О. Форми демократичного цивільного контролю над силами оборони України. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право. 2021. Вип. 64. С. 209–212.

Дроздюк В. А. Демократичний цивільний контроль над сектором безпеки і оборони. Право та державне управління. 2021. № 1. С. 202–208.

Законопроєктні пріоритети 14 сесії Верховної Ради: огляд від ЛЗІ. URL: https://parlament.org.ua/analytics/zakonoproyektni-priorytety-14-sesiyi-verhovnoyi-rady (дата звернення: 18.12.2025).

Ільницька У. Парламентський контроль над сферою безпеки і оборони: сутність та механізми реалізації у демократичному суспільстві. Українська національна ідея: реалії та перспективи розвитку. 2009. Вип. 21. С. 81–85.

Козій І., Поляков Л. Реформа демократичного цивільного контролю над Збройними Силами та іншими військовими формуваннями в Україні: наступні кроки. Київ : Інститут Євро-Атлантичного співробітництва, 2018. 39 с.

Положення про здійснення контролю Президента України за діяльністю Збройних Сил України та інших військових формувань : затверджено Указом Президента України від 14 лютого 2015 року № 84/2015. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/84/2015#n14 (дата звернення: 18.12.2025).

Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування можливих фактів порушення законодавства України у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України, інших утворених відповідно до законів України військових формуваннях, правоохоронних органах спеціального призначення, посади в яких комплектуються військовослужбовцями : постанова Верховної Ради України від 21 вересня 2023 року № 3393-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3393-IX#Text (дата звернення: 18.12.2025).

Про демократичний цивільний контроль над Воєнною організацією і правоохоронними органами держави : Закон України від 19.06.2003 № 975-ІV. Відомості Верховної Ради України. 2003. № 46. Ст. 366.

Про Збройні Сили України : Закон України від 06.12.1991 № 1934-XII. Відомості Верховної Ради України. 1992. № 9. Ст. 108.

Про основи національної безпеки України : Закон України від 19 червня 2003 р. Відомості Верховної Ради України. 2003. № 39. Ст. 351.

Про національну безпеку України : Закон України від 21.06.2018 № 2469-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2018. № 31. Ст. 241.

Сіцінська М. В. Демократичний цивільний контроль у контексті реформування сектору безпеки України. Вісник НАДУ. 2012. № 3. С. 69–74.

Стратегія національної безпеки України. URL: https://www.president.gov.ua/ documents/3922020-35037 (дата звернення: 18.12.2025).

Стратегічний оборонний бюлетень. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/473/2021#n17 (дата звернення: 18.12.2025).

Про посилення контролю над діяльністю Збройних Сил України та інших військових формувань : Указ Президента України від 29 квітня 2025 року № 258/2025.URL: https://ips.ligazakon.net/document/U084_15?an=1 (дата звернення: 18.12.2025).

Huntington S. The Soldier and the State: The Theory and Policies of the Civil-Military Relations. The Cambridge : Belknap Press of Harvard University Press, 1957. 534 p.

Published

2026-01-28