THE ESTONIAN MODEL OF ELECTRONIC VOTING: ANALYSIS AND PROSPECTS FOR IMPLEMENTATION IN UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.32782/2312-1815/2025-22-41Keywords:
electronic voting, cybersecurity, electoral process, Diia application, election monitoring, Estonia, Ukraine, EUAbstract
The article examines the Estonian model of electronic voting, which combines a high level of digitalization with effective security and control mechanisms. It provides a detailed analysis of the development of the i-Voting system, its legal foundations, technical operating principles, and the role of electronic identification tools, including the ID-card, Mobile-ID, and digital signature. The study demonstrates how the combination of cryptographic encryption, verification of vote inclusion, and the possibility of re-voting ensures the stability and reliability of the electoral process. It also presents an analysis of cyber incidents that revealed system vulnerabilities and describes how these incidents contributed to strengthening security standards and improving audit procedures. Special attention is given to the discussion about implementing mobile voting via smartphones, which requires new confidentiality algorithms, software certification, and a careful assessment of potential risks. In the context of Ukraine, the article considers the possibility of adapting the Estonian experience by relying on existing digital tools, particularly the Diia application, and analyzes the level of support for this initiative, risks of data leaks, and cybersecurity challenges in wartime conditions. The article outlines the essential prerequisites for introducing electronic voting in Ukraine: gradual system integration, maintaining parallel paper-ballot voting, improving citizens cyber literacy, expanding observers rights, and establishing transparent procedures for appeals. It emphasizes that successful implementation is possible only under a comprehensive approach and proper adaptation of Estonian practices to the Ukrainian legal and security environment.
References
Вибори президента в «Дії». Федоров назвав умови, за яких це стане можливо. URL: https://dou.ua/lenta/news/fedorov-about-elections-in-diya/ (дата звернення: 06.12.2025).
Виборчий кодекс України : Закон України від 19.12.2019 р. № 396-IX / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/396-20#Text (дата звернення: 12.12.2025).
Війна і майбутні вибори в Україні: виклики та перспективи. Національна безпека і оборона. 2024. № 1–2 (195–196). 117 с. URL: https://razumkov.org.ua/images/2024/10/28/NSD195-196_2023_ukr.pdf (дата звернення: 06.12.2025).
Гаврік Р. О. Естонський досвід здійснення електронного голосування: перспективи запровадження в Україні. Економіка. Фінанси. Право. 2023. № 6. С. 60–63. DOI: https://doi.org/10.37634/efp.2023.6.13.
Голосування через додаток ДІЯ. Офіційне інтернет-представництво Президента України. URL: https://petition.president.gov.ua/petition/125898 (дата звернення: 06.12.2025).
Естонія не робитиме застосунок держпослуг на базі «Дії», тендер отримала місцева ІТ-компанія. URL: https://dou.ua/lenta/news/development-mriik-diia-estonia/ (дата звернення: 06.12.2025).
Естонці голосуватимуть на виборах у смартфоні. А ви б наважилися? URL: https://dou.ua/forums/topic/48901/ (дата звернення: 06.12.2025).
Зінченко М. Питання проведення виборів у «Дії» не стоїть – Федоров. 2025. URL: https://detector.media/infospace/article/239119/2025-03-17-pytannya-provedennya-vyboriv-u-dii-ne-stoit- fedorov/ (дата звернення: 06.12.2025).
Мельник Р. Стефанчук про можливі вибори через «Дію»: Це нереалістично. 2025. URL: https://hromadske.ua/polityka/243023-stefanchuk-pro-mozlyvi-vybory-cherez-diiu-tse-nerealistychno (дата звернення: 06.12.2025).
Про Державний реєстр виборців : Закон України від 22.02.2007 р. № 698-V. / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/698-16#Text (дата звернення: 12.12.2025).
Про електронні документи та електронний документообіг : Закон України від 22.05.2003 р. № 851-IV / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/851-15#Text (дата звернення: 12.12.2025).
Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги : Закон України від 5.10.2017 р. № 2155-VIII. / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2155-19#Text (дата звернення: 12.12.2025).
Про політичні партії в Україні : Закон України від 5.04.2001 р. № 2365-III. / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2365-14#Text (дата звернення: 12.12.2025).
Про Центральну виборчу комісію : Закон України від 30.06.2004 р. № 1932-IV. / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1932-15#Text (дата звернення: 12.12.2025).
Проведення виборів за допомогою порталу Дія, створення найкращих умов у зв’язку зі зменшенням кількості осіб, які були залучені до виборчого процесу, для більшості виборців, зменшення затрат на проведення виборів місцевих, президентських та до Верховної Ради. Офіційне інтернет-представництво Президента України. URL: https://petition.president.gov.ua/petition/126080 (дата звернення: 06.12.2025).
Профіль виборця в Дії. Дія. URL: https://diia.gov.ua/news/profil-viborcya-v-diyi (дата звернення: 06.12.2025).
Avaliku teabe seadus: Vastu võetud 15.11.2000. Riigi Teataja. URL: https://www.riigiteataja.ee/ akt/106012016007#para43b9lg1p3 (дата звернення: 10.12.2025).
Chester J., Montgomery K. The role of digital marketing in political campaigns. Internet Policy Review. 2017. № 6 (4). Р. 1–20.
De Bruycker M., Bostyn F., Dutron S. Safe Surfing during the Belgian General Election Campaign: Recommendations for a cybersecure electoral campaign. 2024. 15 p. URL: https://vsse.be/sites/default/files/2025-06/elections-2024-uk-alt-web-v3_0.pdf (дата звернення: 03.12.2025).
Demand for observable e-Voting. Joint statement of election observers on 31st of March 2023. URL: https://ausadvalimised.ee/en/docs/yhisavaldus2023/ (дата звернення: 03.12.2025).
Digital ID. Politsei- ja Piirivalveamet. URL: https://www.politsei.ee/en/instructions/digital-id (дата звернення: 01.12.2025).
European Parliament Election Act: Passed 18.12.2002. Riigi Teataja. URL: https://www.riigiteataja.ee/en/eli/ee/529012014001/consolide/current (дата звернення: 10.12.2025).
Garnett H., James T. Cyber Elections in the Digital Age: Threats and Opportunities of technology for electoral integrity. Election Law Journal. 2020. № 19 (2). Р. 111–126.
Heiberg S., Parsovs A., Willemson J. Log Analysis of Estonian Internet Voting 2013–2014. Cryptology ePrint Archive. 2015. Vol. 1211. P. 19–34. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-319-22270-7_2 (дата звернення: 01.12.2025).
Marius Comper. More than 2.400 Estonians worldwide took part this week in the country’s first public test of a new mobile online voting app. May 23, 2025. URL: https://www.facebook.com/marius.comper/posts/ -more-than-2400-estonians-worldwide-took-part-this-week-in-the-countrys-first-pu/10162728835749621/ (дата звернення: 09.12.2025).
Municipal Council Election Act. Passed 27.03.2002. Riigi Teataja. URL: https://www.riigiteataja.ee/en/eli/ee/514112016001/consolide/current (дата звернення: 01.12.2025).
OSCE findings on Estonian e-Voting. 2011. URL: https://edri.org/our-work/edrigramnumber9-11e-voting-osce-estonia/ (дата звернення: 07.12.2025).
Perils of e-Voting in Estonia. Märt Põder. 2023. URL: https://infoaed.ee/interventions_2023.pdf (дата звернення: 03.12.2025).
Personal Data Protection Act: Passed 15.02.2007. Riigi Teataja. URL: https://www.riigiteataja.ee/en/eli/507032016001/consolide (дата звернення: 10.12.2025).
Puis-je vérifier mon bulletin de vote? (vote électronique). Service public fédéral Intérieur. Elections. URL: https://elections.fgov.be/node/111460 (дата звернення: 01.12.2025).
Referendum Act: Passed 13.03.2002. Riigi Teataja. URL: https://www.riigiteataja.ee/en/eli/514112013007/consolide/current (дата звернення: 10.12.2025).
Riigikogu Election Act: Passed 12.06.2002. Riigi Teataja. URL: https://www.riigiteataja.ee/en/eli/ee/513012020001/consolide/current.
Ruumiandmete seadus: Vastu võetud 17.02.2011. Riigi Teataja. URL: https://www.riigiteataja.ee/akt/110032017002#para58lg1 (дата звернення: 10.12.2025).
Statistics about Internet voting in Estonia. Valimised. URL: https://www.valimised.ee/en/archive/statistics-about-internet-voting-estonia (date of access: 9.12.2025).
Wagner B. Digital Election Observation: Regulatory Challenges around Legal Online Content. The Political Quarterly. 2020. № 91(4). Р. 739–744.
Yurichuk Ye., Komolov A. Сivil society control over the use of digital technologies in the electoral process in the context of European integration. Mediaforum. 2023. № 12. P. 170–181.
