УЧАСТЬ ПОЛІТИЧНИХ ПАРТІЙ У ФОРМУВАННІ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ: ПОЛІТИКО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ ТА ДОЦІЛЬНІСТЬ ЇХ ОНОВЛЕННЯ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2312-1815/2024-18-18Ключові слова:
громадянське суспільство, децентралізація влади, місцеве самоврядування, місцеві вибори, органи місцевого самоврядування, політичні інститути, політичні партії, пропорційна виборча системаАнотація
Модернізація системи місцевого самоврядування в Україні в контексті реформи децентралізації, об’єктивує і актуалізує потребу в дослідженні ролі й участі інститутів громадянського суспільства в цьому процесі. Чинне українське законодавство істотну роль відводить політичним партіям, які сприяють формуванню й вираженню політичної волі громадян, беруть участь у виборах. Метою статті є аналіз політико-правових засад участі політичних партій у формуванні складу представницьких органів і виборних осіб місцевого самоврядування. Аналізуються положення, норми та приписи Конституції України, чинних законодавчих актів, які регулюють механізм участі політичних партій у формуванні органів місцевого самоврядування. Акцентується увага на політичних аспектах формування правових засад і особливостях їх реалізації під час проведення місцевих виборів за пропорційною виборчою системою. Для цього використані порівняльно-правовий метод, методи політологічних досліджень, що дало змогу виокремити особливості діяльності політичних партій з формування системи місцевого самоврядування, окреслити перспективи оновлення її політико-правових засад. Діяльність політичних партій аналізується через призму її ефективності в умовах реформи децентралізації, місцевих виборів. Характеризуються особливості правової регламентації діяльності місцевих осередків партій в умовах воєнного стану. Висловлені міркування про правові підстави й політичну доцільність оновлення нормативно-правового регулювання діяльності політичних партій. Наголошується на доцільності критичного запозичення досвіду зарубіжних країн, насамперед, держав – членів Європейського Союзу.
Посилання
Виборчий кодекс України : прийнятий Верховною Радою України 19 грудня 2019 року № 396–IX. Відомості Верховної Ради України, 2020, № 7, № 8, № 9. Ст. 48; поточна ред. – ред. від 31.12.2023. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/396-20#Text (дата звернення 25.08.2024).
Конституція України : прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року. Відомості Верховної Ради України, 1996. № 30. Ст. 141; поточна ред. – ред. від 01.01.2020. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/254к/96-вр#Text (дата звернення 25.08.2024).
Монолатій І. С., Дерев’янко С. М. Модель місцевого самоврядування Республіки Польща: досвід для України. Держава і право : зб. наук. пр. Вип. 92 / Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України. Київ : Вид-во «Юридична думка», 2022. С. 194–214.
Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР. ВВР, 1997. № 24. Ст. 170; поточна редакція – ред. від 10.08.2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-вр#Text (дата звернення 25.08.2024).
Про політичні партії в Україні : Закон України від 5 квітня 2001 року № 2365–III. ВВР, 2001. № 23. Ст. 118; поточна ред. – ред. від 26.12.2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2365-14#Text (дата звернення 25.08.2024).
Про правовий режим воєнного стану : Закон України від 12.05.2016 р. № 389–VIII. ВВР. 2015. № 28. Ст. 250; поточна ред. – Ред. від 27.07.2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text (дата звернення 25.08.2024).
Про статус депутатів місцевих рад : Закон України від 11 липня 2002 року № 93–IV. ВВР, 2002. № 40. Ст. 290; поточна редакція – ред. від 31.03.2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/93-15#Text (дата звернення 25.08.2024).