LEGISLATION ON POLITICAL PARTIES IN UKRAINE: CURRENT STATUS AND PROSPECTS FOR MODERNIZATION
DOI:
https://doi.org/10.32782/2312-1815/2025-22-21Keywords:
political parties, party building, political finance, state funding, NACP, POLITDATA, gender quotas, party bans, funding of political parties, European integration, modernization of legislationAbstract
The article examines the current state of legislation on political parties in Ukraine, identifies key problems in its application, and substantiates directions for modernization, taking into account constitutional principles, the European integration vector, and the practice of state control in the field of political finance. It shows that the current model of legal regulation, formed by the Law of Ukraine “On Political Parties in Ukraine”, combines classic approaches to party building with new instruments of transparency and accountability (in particular, reporting and state financing, digital registers). At the same time, problems remain with the fragmentation of norms, inconsistency with electoral legislation (including gender quotas), uneven enforcement of the law, and the limited ability of sanction mechanisms to encourage integrity in political finance. Special attention is paid to security restrictions on the activities of political parties under martial law, the legal grounds for the consequences of the judicial ban on pro-Russian political parties, in particular, with regard to the transfer of assets to state ownership. It has been proven that legislation on political parties in Ukraine plays a key role in the formation and functioning of the national party system, and that the level of democratic development of the state largely depends on its quality and effectiveness. Proposals for codifying and updating legislation have been formulated: raising standards of internal party democracy, harmonizing party and electoral rules, improving control and accountability for violations of financial discipline, developing digital transparency mechanisms, and clarifying procedures for banning parties with guarantees of human rights and the principle of proportionality.
References
Батанов О. В. Політичні партії у системі конституційної демократії. Київ : Юридична думка, 2019. 320 с.
Бебик В. М. Політичні партії і партійні системи сучасної України. Київ : Знання, 2018. 256 с.
Виборчий кодекс України : Закон України від 19 груд. 2019 р. № 396-IX. Відомості Верховної Ради України. 2020. № 7–9. Ст. 48; поточна ред. – ред. від 31.12.2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/396-20 (дата звернення: 02.01.2026).
Григор’єв О. В. Правове регулювання діяльності політичних партій в Україні. Право України. 2020. № 3. С. 85–96.
Дерев’янко С. М. Обмеження політичних прав громадян в умовах воєнного стану: політико-правові підстави. Держава і право. Серія «Політичні науки» : збірник наукових праць / Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України. Київ : Юридична думка, 2019. Вип. 93. С. 26–38
Кодекс належної практики у виборчих справах. Керівні принципи та пояснювальна доповідь, ухвалені Венеціанською комісією на 52-й сесії (Венеція, 18–19 жовтня 2002 року) [Висновок n 190/2002 CDL-AD(2002)023rev]. URL: https://supreme.court.gov.ua/userfiles/CDL_AD_2002_ 023_rev_2002_10_30.pdf (дата звернення: 02.01.2026).
Конституція України : прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 черв. 1996 р. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141; поточна ред. – ред. від 01.01.2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text (дата звернення: 02.01.2026).
Кресіна І. О. Політичні партії як інститут демократії в Україні. Політичний менеджмент. 2019. № 2. С. 14–23.
Литвин В. М. Політичні партії: теорія і практика. Київ : Либідь, 2017. 384 с.
Мельник М. І. Фінансування політичних партій: європейський досвід та українські реалії. Держава і право. 2021. Вип. 91. С. 112–123.
Монолатій І. С., Дерев’янко С. М. Модель місцевого самоврядування Республіки Польща: досвід для України. Держава і право : збірник наукових праць / Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України. Київ : Юридична думка, 2022. Вип. 92. С. 194–214.
Погорілко В. Ф., Федоренко В. Л. Конституційне право України : підручник. Київ : Наукова думка, 2020. 520 с.
Про запобігання корупції : Закон України від 14 жовт. 2014 р. № 1700-VII. Відомості Верховної Ради України. 2014. № 49. Ст. 2056; поточна ред. – ред. від 01.01.2026. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text (дата звернення: 02.01.2026).
Про політичні партії в Україні : Закон України від 5 квіт. 2001 р. № 2365-III. Відомості Верховної Ради України. 2001. № 23. Ст. 118; поточна ред. – ред. від 19.12.2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2365-14#Text (дата звернення; 02.01.2026).
Ребкало В. А. Інституціоналізація партійної системи України. Суспільно-політичні процеси. 2018. № 4. С. 45–54.
Сахань О. М. Політичні партії в умовах трансформації політичного режиму. Політологічні студії. 2022. № 1. С. 66–75.
Шайгородський Ю. Ж. Партійна система України: стан і тенденції розвитку. Київ : ІПіЕНД ім. І.Ф. Кураса НАН України, 2020. 248 с.
Casal Bértoa F. Party Systems in Post-Soviet Democracies. East European Politics. 2019. Vol. 35, № 1. P. 1–22.
Katz R. S., Mair P. Democracy and the Cartelization of Political Parties. Party Politics. 2018. Vol. 24, № 1. P. 6–19.
OSCE/ODIHR. Political Party Regulation in Ukraine: Assessment Report. Warsaw, 2021. 68 p.
Van Biezen I. Political Parties in New Democracies. Comparative Politics. 2019. Vol. 51, № 3. P. 321–340.
Venice Commission. Guidelines on Political Party Regulation. Strasbourg, 2020. 54 p.





