ЗАКОНОДАВСТВО ПРО ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ В УКРАЇНІ: СТАН І ПЕРСПЕКТИВИ МОДЕРНІЗАЦІЇ

Анотація

У статті досліджено сучасний стан законодавства про політичні партії в Україні, виявлено ключові проблеми його застосування й обґрунтовано напрями модернізації з урахуванням конституційних принципів, євроінтеграційного вектора та практики державного контролю у сфері політичних фінансів. Показано, що чинна модель правового регулювання, сформована Законом України «Про політичні партії в Україні», поєднує класичні підходи до партійного будівництва з новими інструментами прозорості й відповідальності (зокрема звітування та державне фінансування, цифрові реєстри). Водночас зберігаються проблеми фрагментарності норм, неузгодженості з виборчим законодавством (у тому числі щодо гендерних квот), нерівномірності правозастосування й обмеженої спроможності санкційних механізмів стимулювати доброчесність політичних фінансів. Окрему увагу приділено безпековим обмеженням діяльності політичних партій в умовах дії правового режиму воєнного стану, правовим підставам наслідків судової заборони проросійських політичних партій, зокрема в частині переходу активів у власність держави. Доведено, що законодавство про політичні партії в Україні відіграє ключову роль у формуванні та функціонуванні національної партійної системи, а від його якості й ефективності значною мірою залежить рівень демократичного розвитку держави. Сформульовано пропозиції щодо кодифікації й оновлення законодавства: підвищення стандартів внутрішньопартійної демократії, гармонізація партійних і виборчих норм, удосконалення контролю й відповідальності за порушення фінансової дисципліни, розвиток цифрових механізмів прозорості, уточнення процедур заборони партій з гарантіями прав людини та принципом пропорційності.